China e Estados Unidos estão prestes a assinar um acordo de paz entre suas nações, e o agente da ONU Neil Shaw (Wesley Snipes) é o responsável por cuidar da segurança do encontro entre governantes dos dois países. Ao mesmo tempo, um contêiner com refugiados vietnamitas mortos aparece nas docas. Logo depois, o embaixador chinês é baleado por terroristas no jantar de comemoração do acordo e Shaw é acusado da morte dele. Agora o agente precisa fugir do FBI e de gangsters Tríade e descobrir o que está acontecendo, a fim de provar a sua inocência.
